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  从改革开放开始,中国对外开放格局逐渐形成了五大特点,但近年来国内和国际局势的变化,使这五大特征都在发生改变。117日,第12届全国人大财经委副主任委员黄奇帆在出席首届中国国际进口博览会时如此表示。
  国际金融危机爆发后,中国的开放格局和基础条件都发生了深刻变化,一方面,国际环境上,贸易保护主义、“逆全球化”思潮抬头;另一方面,国内劳动力成本和经济要素成本上升。
  “在这种背景下,过去的开放路子已不相适应,必须与时俱进地进行改革和调整。”他表示。
  黄奇帆认为,在新时代,中国的对外开放格局将呈现五个新的重要特征:一是从引进外资为主,转变为引进外资和对外投资并举,从贸易大国到投资大国、从商品输出到资本输出,是开放型经济转型升级的必由之路;二是从扩大出口为主,转变为鼓励出口和增加进口并重,使中国逐渐进入进出口平衡阶段;三是从沿海地区开放为主,转变为沿海沿边内陆协同开放、整体开放,内地对沿海从“跟随跑”变成“齐步跑”;四是从关贸总协定和WTO框架下的货物贸易为主,转变为FTA框架下货物贸易和服务贸易共同发展;五是从融入和适应全球经济治理体系为主,转变为积极参与甚至引领国际投资和贸易规则的制定修订。
  他认为,随着中国放宽市场准入,虽然会使中国企业面临竞争加剧、迭代冲击等诸多挑战,但正如当初加入WTO时所经历的那样,国内企业没有溃败,反而越来越欣欣向荣。此外,他还表示,随着中国要素成本不再具有明显比较优势、优惠政策空间不断压缩,传统的招商引资模式不再有生命力,中国也必须转向更多依靠改善投资环境,来吸引外资。